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新建区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告

索 引 号:/201701-62019 信息类别:发展规划 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2017年01月20日 信息名称:新建区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告 【字体:

新建区发展和改革委员会 主任  彭仁华

各位代表:

受区政府委托,我向大会书面报告新建区二○一六年国民经济和社会发展计划执行情况与二○一七年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

2016年是“十三五”规划的开局之年。一年来,我们在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下,以撤县设区为新起点,围绕“建设‘昌西明珠’、率先全面小康”的总体目标,紧紧抓住长江经济带、省级行政?#34892;?#25644;迁、昌九新区建设等机遇,团结拼搏,攻坚克难,真抓实干,经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。

一.   二○一六年计划执行情况

主要指标完成情况

全年地区生产总值完成387.73亿元,增长9.1%;500万元以上固定资产投资完成374.73亿元,增长16.6%;财政总收入完成44.5亿元,增长11.1%,其中地方财政收入完成28.6亿元,同口径增长11.6%;规模以上工业增加值完成144.32亿元,增长8.8%;社会消费品零售总额完成75亿元,增长15.5%;?#23548;?#21033;用外资完成2.2亿美元,增长22.1%;?#23548;?#21033;用内资完成73.99亿元,增长14.3%;进出口总额完成1.5亿美元,增长2.1%。

二○一六年经济社会发展情况:

(一)招商引资成果丰硕,工业产业经济进一步提升。2016年共派出招商小分队100余批次,区党政主要领导带队开展招商活动24批次,拜访企业50余家,先后组织参加了赣台会、赣港经贸合作、民企入赣大会等大型招商活动,累计签约重大项目55个,投?#39318;?#39069;突破450亿元,亿元以上项目占比达94.5%。以“高新集”为导向,引进了绿地双创?#34892;摹?#20445;利协鑫新能源汽车等 “高大上”,秉拓机器人、科骏AR产业园等“新业态”,辉盛汽配、超亿汽配等“集聚群”。特别是投资80亿的保利协鑫新能源汽车项目,已签订合作协议,未来将落户我区长堎工业园区,成为新建乃至全市新能源产业发展的引爆点。长堎工业园区成功获批“长江经济带国家级产业转型升级示范开发区”,汽车装备产业列入全省集群发展。汽车装备、?#31216;?#21307;药、能源建材、出版印刷、节能环保等产业快速发展。

(二)农业基础不断夯实农业经济活力进一步增强全年粮食总产达到65.8万吨,生猪出栏达到90万头,油料、?#36195;汀?#34092;菜、畜牧养殖、水产均保持平稳丰收态势,荣获全国产?#36195;?#22823;县,全国生猪调出大县称号。投资3.6亿元,完成水利土石方600余万方,圩堤、水库除险加固、大型泵站建设、?#34892;?#27827;流治理、堤顶公路等15类工程进展顺利。水稻综合机械化率上升到74%,连续10年位居全省前?#23567;?strong>示范引领日益凸显。溪霞园区建设全面推进,拉通路网13.99公里,实现了区内31条道路全面贯通,林网绿化工程完成70%,北大门、西大门、游客服务?#34892;?#20027;体结构和内外装修基本完成。招商引资成效显著,3500亩精品农业展示区各特色单元已经基本招商完毕,喜乐会试开园活动取得圆满成功,吸引10万余人次来园参观。产业发展蹄疾步稳。拥有各类农业产业化组织1641个,其?#20449;?#27665;专业合作社1442家,家庭农场420家,市级以上龙头企业125家,规模以上龙头企业固定资产总值35.66亿元,农产品加工转化率达75%,带动农户21.3万户。

(三)商贸业呈现新格局旅?#25105;党?#29616;新亮点。全区各类电商企业达35家,电子商务基地成功入选全市首批电子商务示范基地,2家企业入选全省第四批电子商务示范企业。电子商务交易总量全年达62亿元,增长幅度超500%。沃尔玛、天虹、?#32511;?#33713;斯、新建?#34892;?#21830;业综合体项目建设如火如荼。华南城电商物流基地、鄱阳湖农产品物流集散?#34892;?#31561;项目快速推进,3家物流企业成功入围全国第三批、全市首批物流标准化试点项目。助保贷”、“财园信贷通”和“财政惠农信贷通”共发放贷款10.8亿元。龙宇医药、桐青工艺、金?#24179;?#36890;已成功在“新三板”挂牌。南昌汉代海昏侯国考古遗址公园建设?#34892;?#25512;进,西山文化旅游特色小镇、南矶湿地等项目建设?#20013;?#21152;快,文化旅游产业链条不断壮大。“万人健步行”活动成功举办。全年旅游接待965.8万人次,同比增长12.2%;旅游综合收入达50.8亿元,同比增长20%。                                                                                         

(?#27169;?#37325;大项目强势推进,综合实力显著提升。全区122个重大重点项目,已建成和正在建设的项目78个,正在推进的项目44个,年度完成投资169.7亿元,其中,列入省、市重大重点建设的9个项目均已动工建设。其中,投资200亿元的绿地国际双创?#34892;?/strong>正式落户我区,200米的城市地标将成为新建“城市文明”的领航灯塔;投资20亿元的康莱特药业生产项目,一期的医药贸易平台已建成投入使用,2016年实现税收达1.5亿元,二期康莱特药业公司核心产品(康莱特注射液原料生产基地)建设正在快速推进,预计2017年上半年竣工投产,将实现税收2亿元;投资8亿元的南昌龙头岗综?#19979;?#22836;,2016年9月交付验收,新建4个2000吨级泊位,目前已在试运行,正式运营后将成为全省内河建设规模最大、靠泊能力最强的?#25191;?#32508;?#19979;?#22836;;上海奔达汽车踏板、台湾帝宝汽车零配件项目,作为江铃汽车零?#32771;?#23450;点配套生产企业,2017年上半年均将建成投产。

(五)基础设施日趋完善,城乡面?#19981;?#28982;一新。完成了城区规划和望城地区规划的统一衔接,城区面积由24平方公里拓展到42.9平方公里。启动并完成了9个乡镇的总规和南矶、象山等7个乡镇的控规修编工作,以及600余个新农村建设整治规划;陆续完成了欣悦湖片区、马栏圩片区、北郊奶牛场片区、望城生活配套区等重点区域的策划规划及新城区的城市设计,实现了乡镇总规和重要区域控规全覆盖。基础设施日趋完善。乌沙?#21360;?#31036;步湖、欣悦湖等组成的公共绿地系统初步形成,“蓝宝石项链”正在焕发光?#30465;?月23日,国务院总理李克强在江西南昌?#30142;歟?#35270;察了乌沙河综合整治项目,并给予充分肯定和高?#32469;?#20215;,省、市领导称赞:“新建区展示了乌沙河精神”。昌九高架快速路、前湖快速路、昌西大道新建段工程建设快速推进,320国道(省庄立交至铁路?#29275;?#38271;征路、新建大道等道路提升改造基本完成。完成红湾公路、礼步湖、小平小道和新建区立体停?#20826;?#31561;7座停?#20826;?#24314;设,并已投入使用,新增停车泊位1310个,较好?#33322;?#20102;城区停?#30340;?#38382;题。

(六)社会事业全面发展。教育方面,加强了学校基础设施建设,实施了望城学校新校区、江铃学校、长堎?#34892;?#23567;学、区三?#20303;?#35199;山、大塘农村九年一贯?#20035;?#21046;学校等学校建设; “学在新建”品牌进一步唱响,高考二本以上2934人,6人录取北大、清华、香港城市大学等名校。成功举办承办第三届环鄱阳湖国?#21183;?#28216;大会汪山土库站、江西省首届职工山地自行车比赛、“庆祝祖国华诞、相约南昌绿谷”万人健步行活动、端午节锦江龙舟赛等大型体育活动,全面健身氛围进一步浓厚。体育竞技再创佳绩,积极组织参加全国青少年举重锦标赛、市第十六届运动会等一系列体育活动,共有56人?#31283;?#33719;第一名的好成绩。科技方面,改进新工艺9项,开发新产品7项,转化科研成果5项,2项科技成果通了江西省科技成果鉴定。卫计方面,区人民医院改扩建工程、区中医医院康复大楼等项目建设?#34892;?#25512;进,公共卫生服务体系不断完善;全面实施二孩政策,完成国家免费孕前优生健?#23548;?#26597;4645对,优生水平进一步提升。计划生育“全面提升年”活动深入开展,全区人口出生率14.13‰,政策生育符?#19979;?9%,征收社会抚养费2933.7万元,出生人口性别比达111.7,优生水平进一步提升。文化方面,共送戏下乡386场,送电影下乡4528场,成功举办南昌市民间剧团小?#27675;圩?#25103;调演暨新建区首届农民剧团汇演。民政方面,成功创建省“双拥”模范区(县)、省社会救助先进区(县),长堎镇东湖巷社区被评为“全国综合减灾示范社区”,长堎镇建设路社区、柘湖山社区被评为“全省综合减灾示范社区”。

2016年我区经济运行总体形势良好,但受国内外宏观经济大环境,以及部分历史遗留的?#20984;?#22240;素影响,我区四个主要经济指标未达到预期目标,一是地区生产总值年增长9.1%,低于年初计划目标0.7个百分点,但在全?#20449;?#20301;一直处于中上;二是规模以上工业增加值增长8.8%,低于年初计划目标1.7个百分点,实体经济不振是规模以上工业增加?#30340;?#20197;完成预期目标的主要原因;三是固定资产投资增长16.6%,低于年初计划目标3.4个百分点,但比全市高3.1个百分点,增速全?#20449;?#31532;2;四是出口总额增长2.1%,低于年初计划目标5.9个百分点,?#20161;?#22686;速高29.9个百分点。

一年来,我区积极应对经济下行压力所采取的一系列稳增长、促改革、调结构的政策措施卓有成效,但?#27850;?#22312;一些不容忽视的困难和问题,发展速度?#20849;?#24555;,工业支撑力?#20849;?#24378;,农业产业化水平?#20849;?#39640;,?#25191;?#26381;务业品质?#20849;挥牛?#19977;次产业发展层次有待提升。这些问题?#21152;?#24453;我们在新的一年里坚持用发展和改革的办法认真加以解决。

二.  二○一七年计划(草案)

2017年是实施“十三五”规划的发力之年,是换届后新一届政府展示新气象、焕发新作风、争创新?#23548;?#30340;重要一年,也是我区经济和社会发展承前启后的关键一年,我们必须紧紧抓住国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群和昌九一体等区域发展战略机遇,充分利用我区经济发展所处的有利环境,?#32469;?#26159;国家针对赣江新区的支持政策,围绕“五区”战略,做好加快区域经济发展的大文章。

二○一七年经济社会发展主要指标计划是

地区生产总值完成414.2亿元,比上年预计增长9%;

财政总收入完成50亿元,增长12.3%,其中地方财政一般预算收入完成30.5亿元,增长6.6%;

规模以上工业增加值完成160亿元,增长9%。

500万元以上固定资产投资完成429亿元,增长16%;

社会消费品零售总额完成88.5亿元,增长16%;

?#23548;?#21033;用外资完成2.33亿美元,增长10%;

?#23548;?#21033;用内资完成82.5亿元,增长10%;

进出口总额完成1.53亿美元,增长1%;

综合考虑2017年的发展形势和工作?#23548;剩?#32467;?#20808;?#21306;经济社会发展现状和面临的形势,围绕下一步工作思路,建议2017年要把全区经济社会工作重心放在以下六个方面:

一是坚持经济大发展,壮大产业实力推进传统产业转型发展。严格按?#23637;?#32473;侧结构性改革要求,落实“三去一降一补”五大重点任务,注重发挥市场作用,运用经济手段,化解过剩产能,?#34892;?#25512;进“僵尸企业”退出市场。推动一批有竞争力的传?#31216;?#19994;转型升级,支持引?#35745;?#19994;实施?#38469;?#25552;升改造,实现产品?#38469;酢?#24037;艺装备、能效环保水平全面提升,引导产品高附加值化、?#38469;?#39640;科技化、企业品牌和产业高端化,推进新兴产业快速发展。积极对接“中国制造2025”,大力推进新能源汽车、新力传?#23567;?#27743;西中车、秉拓机器人、长天无人机等装备制造业,康莱特药业等生物医药产业,金达?#22330;?#36828;达环保、中再生、中电投等节能环保产业快速发展。推进产业壮大集群发展。进一步完善龙头骨干企业帮扶政策措施,倾斜资金、?#38469;酢?#22303;地等生产要素,加快推动以江西五十铃、江铃晶马、上海奔达、台湾帝宝、泉州汽配为主的汽车整?#23548;?#38646;?#32771;?#20135;业,以南方?#31216;貳?#32511;源油脂为主的绿色?#31216;?#20135;业,以江西出版集团为主的出版印刷产业等主导产?#23548;小?#38598;聚、集群发展。

二是坚持绿色生态,建设?#25191;?#20892;业标杆。始终坚持?#25191;?#21270;发展方向,运用工业化、信息化理念来谋划发展?#25191;?#20892;业,实现农业发展方式深刻转变。强基础。深入开展粮食高产创建活动,努力提高单产。扎实推进?#34892;?#27827;流治理、水库除险加固?#20154;?#21033;工程建设、农村安全饮水工程建设、农业综合开发项目建设,夯实农业生产基础。重效益。?#21355;?#25235;住龙头企业这个关键,不断增强农业?#27801;中?#21457;展能力和促进农民?#27801;中?#22686;收。集中精力打造1-2个规模较大、发展前景广阔、生态特点明显的农产品基础建设项目,力争市级以上龙头企业达到130家,示范性农民专业合作社发展到90家。树标杆。认真落实“南昌绿谷”、“两区一廊”示范工程建设要求,以2017年4月10日第四节省花博会在园区举办为契机,切实加快园区路网等基础设施及农?#23548;?#24180;华、曲岸?#19978;愕日?#21830;产业项目建设进度,确保全省花博会在园区成功举办,将园区打造成为全省乃至全国?#25191;?#20892;业发展的标杆。

三是坚持围绕多专特,打造第三产业?#27604;佟?/strong>以促进服务业发展明显提速、比重明显提高、水平明显提升为目标,运用国际国内成功案例中可复制可推广的理念和模式,补齐服务业发展“短板”,不断提升服务业对全区经济发展的支撑力和?#27605;錐取?strong>着力?#27604;?#21830;?#25104;?#21153;业。加快沃尔玛、天虹、华润、?#32511;?#33713;斯、绿地国际双创?#34892;?#31561;商业综合体项目和新建?#34892;摹?#26395;城综合商圈的推进,打造商业商务品牌高地。着力?#27604;?#20449;息物流业。加快全城电商总部基地、华南城电商物流基地、鑫昌物流、闽发国际建材电商产业园、香江君之家建材大市场等建设。着力?#27604;?#25991;化旅?#25105;怠?/strong>重点做好紫金城遗址的整体保护利用开发,全力推进南昌汉代海昏侯国考古遗址公园规划建设相关配合工作,早日发挥国家考古遗址公园的带动辐射效应。切实加大汪山土库、南矶湿地、西山文化旅游特色小镇、江西蓝泥湾健康农业文化旅游区等景区的开发和建设力?#21462;?strong>着力?#27604;?#21019;意金融业。在积极发挥好联昌基金、紫金道合环保产业基金、联恒宝创基金、协鑫产业基金作用的同时,大力引进保险、证券、担保等金融机构?#26696;髦执?#19994;投资基金、风险投资基金、科技孵化基金,促进新兴服务业态集聚发展。通过一个个商圈、特色街、电子商务和金融创意区的“复制”,来带动第三产业的大?#27604;佟?/p>

四是坚持城乡一体,打造秀美城乡。高起点完善城乡体系。策应赣江新区成立和南昌市东扩西进、揽山入城战略布局,积极配合南昌市总体规划修编工作,力争?#34892;?#22478;区及重要区域全面融入南昌市?#34892;?#22478;区规划。全面启动全区十三五近期建设规划和生态绿线保护规划、?#34892;?#22478;区部分地段控制性详细规划修编工作。大力推进昌邑乡、铁河乡、石岗镇、联圩镇、厚田乡、大塘?#21512;紜?#37329;桥乡、松湖镇、流湖镇等9个乡镇的总体规划修编工作。启动乐化镇和西山镇总体规划及控制性详规修编、樵舍镇电厂东片区的控制性详规编制工作。高水平提升城市内涵。打造新城名片。以市政公用城及新建城项目建设为支撑点,全力推动望城集镇、省庄村、小桥村、文全村等棚户区改造规划设计工作,继续大力推进省庄村的征迁工作,拓展城市发展空间;启动“文化?#34892;?rdquo;的规划建设,陆院路、文化?#34892;亩?#36335;、文化?#34892;哪下?#31561;九条道路和文化?#34892;?#20572;?#20826;?#24314;设,完善新区路网及公共服务配套,实现与红谷滩区的无缝对?#21360;?strong>加快旧城提档。继续推动乌沙河周边环境整治工作,全面完成前进村、礼步村、肖家村、丁家村、邹家村等拆迁安置小区的建设;大力推进“马兰圩片区”、“北郊奶牛场片区”的综合开发,以及子实路、兴国路、新建大道的提升改造工程;加快融创红?#20161;?#30028;城、广麦路、文化路、邹家村、礼步湖等社会停?#20826;?#24314;设进度,不断完善旧城区道路、停?#20826;?#31561;公共配?#20303;?/span>强化镇村建设。继续推进特色小镇和?#34892;?#26449;建设,做好12个?#34892;?#26449;和170个一般自然村整治建设。全面完成义渡大桥重建工程、?#27493;?#32447;和乐饭线的扫尾工程,改造农路危桥50座,提高农村公路通行质量。深入推进城乡公交一体化,启动长堎至湾里和长堎至石?#22909;?#23665;农村客?#31246;?#32447;公交一体化改造,提高城乡公共交通服务水平。

五是坚持社会事业大统筹,激发社会活力。一是教学质量提升工程。促进素?#24335;?#32946;改革,建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络,发挥乡村学校少年宫、青少年校外活动?#34892;摹?#23398;生社团、兴趣小组?#26085;?#22320;作用,深入开展一批德育、?#23548;?#25991;化、体育活动。瞄准均衡发展目标不动摇,完成全区十三五期间教育布点规划编制工作,加快推进区一?#23567;?#21306;二中初中部、区六?#34892;?#23398;部、江铃学校、区三幼和长堎?#34892;?#25945;学大楼等城区学校项目建设,加快推进西山镇、大塘?#21512;緙乃?#21046;学校、七里岗学校、望城新区岗背安置点等农村学校项目建设,全面推进?#34892;?#23398;宽带网络提速升级工作,促进教育信息化建设。群众文化?#27604;?#24037;程。扎实开展送春联送福文化惠民“迎新春——征联征对活动”、“谷雨诗会”、“舞动新建”全民健身广场舞大赛、全区民间器?#25191;?#36187;、“古县情·新区梦”故事演讲比赛、全区书法摄影大赛、农民剧团“送戏进城”等活动,?#27604;?#22478;乡文化,丰富群众生活。扎实推进新建文化?#34892;?#24314;设,加快公共文化服务标准化试点建设,加强农村基层文化基础设施建设,完?#25340;?#32423;文化活动室建设,抓好文化馆、图书馆、博物馆和乡镇综合文化站的免费开放工作,搭建新建区图书馆微信公众平台积极开展数字图书借阅业务,促进文化阵地建设。公共卫生服务工程。做实公共卫生服务项目,全面完成城乡居民健康档案信息系统建设,扎实做好儿童、孕产妇、老年人等特定人群的健康管理,推进“平安医院”创建活动,提升基层医疗机构的卫生服务水平,全面实施改善医疗服务行动计划,重点解决群众反映最为强烈的就医时间、环?#22330;?#26381;务、费用?#20154;?#20010;方面问题。

    各位代表,我们坚信在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的指导监督下,经过全区上下的开拓进取,共同努力,创新发展,我们一定能圆满完成2017年的各项目标任务,为早日实现“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”宏伟目标作出新的更大的努力!

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